A
Riesgo bajo
Mínimo cambio: solo aclara la redacción del numeral 3° sin alterar el umbral vigente de 1,2 g/l y mantiene intacto el resto del artículo.
Será castigado con pena de 7 (siete) a 30 (treinta) días de prestación de trabajo comunitario:
1° (Participación en competencias vehiculares no autorizadas).- El que en carreteras, calles, vías de tránsito en general y en lugares no autorizados expresamente participare de carreras u otro tipo de competencia valiéndose de un vehículo con motor.
2° (Conducción de vehículos motorizados sin la autorización correspondiente).- El que condujere en la vía pública vehículos motorizados sin haber obtenido del organismo competente los permisos correspondientes o si los mismos le hubieren sido suspendidos o cancelados.
3° (Conducción de vehículos motorizados con grave estado de embriaguez).- El que condujere vehículos motorizados con una concentración de alcohol en la sangre superior a 1,2 gramos por litro.
4° (Conducción de vehículos motorizados al doble de la velocidad permitida).- El que condujere vehículos motorizados al doble o más del doble de la velocidad máxima permitida en cualquier vía de tránsito.
5° (Conducción de vehículos motorizados sin casco protector).- El que viajare en la vía pública en vehículos motorizados descriptos en el artículo 7 de la Ley N° 19.061, de 6 de enero de 2013, sin el casco reglamentario, en violación del artículo 33 de la Ley N° 18.191, de 14 de noviembre de 2007.
6° (Omisión, por el director de una obra, de las precauciones debidas).- El director de la construcción o demolición de una obra que omitiere las medidas adecuadas en defensa de las personas y de las propiedades, en tanto el hecho no constituya delito.
7° (Disparo de armas de fuego y de petardos en poblado).- El que dentro de poblado o en sitio público, o frecuentado, disparare armas de fuego, petardos u otros proyectiles, que causaren peligro o alarma.
En las situaciones previstas en los numerales 1° y 3° de este artículo, el Juez, a pedido del Ministerio Público, podrá imponer como pena accesoria la incautación del vehículo por un plazo máximo de 3 (tres) meses. Los gastos del depósito correrán por cuenta del propietario del vehículo.
A favor
- Elimina la ambigüedad entre el elemento valorativo ('estado grave de embriaguez') y el umbral numérico, sin ampliar ni reducir el universo de conductas alcanzadas.
- Mantiene el principio de legalidad: el tipo queda definido por un dato objetivo y verificable, sin remisión a normativa administrativa cambiante.
- No genera efectos más restrictivos ni más permisivos respecto del texto vigente en ningún supuesto.
- Es técnicamente neutro: no altera la proporcionalidad de la pena ni la estructura de faltas del artículo.
En contra
- No resuelve la duda sobre la vigencia del numeral 4° señalada en las notas de IMPO (derogación por Ley N° 16.088 y eventual reinstalación por Ley N° 19.120); esa verificación queda pendiente.
- No aborda el encaje discutible de los numerales 6° y 7° dentro de un capítulo sobre integridad física.
- Mantiene la remisión del numeral 5° a las leyes N° 19.061 y N° 18.191, que puede quedar desactualizada si esas normas se modifican.
Lo que marcó el crítico
- Al eliminar 'estado grave de embriaguez' y dejar solo el dato numérico, el tipo se vuelve más restrictivo en el supuesto de quien supera 1,2 g/l sin signos clínicos (antes podía discutirse la exigencia de gravedad clínica) y más permisivo en el supuesto de quien presenta signos de embriaguez grave pero no alcanza el umbral numérico (antes la fórmula valorativa podía alcanzarlo). El balance neto no es neutro como afirma la postura.
- La postura se rotula 'mínimo cambio' y 'técnicamente neutro', pero el cambio altera el universo de conductas alcanzadas en ambos sentidos; la etiqueta de neutralidad es inexacta.
- No aclara si el umbral se mide en sangre, aire espirado o ambos, lo que puede generar problemas probatorios y de legalidad (art. 12 de la Constitución).
B
Riesgo medio
Más punitiva: agrava la pena, extiende la incautación del vehículo a más supuestos y refuerza el efecto disuasivo, con resguardo para el propietario ajeno a la conducta.
Será castigado con pena de 30 (treinta) a 90 (noventa) días de prestación de trabajo comunitario:
1° (Participación en competencias vehiculares no autorizadas).- El que en carreteras, calles, vías de tránsito en general y en lugares no autorizados expresamente participare de carreras u otro tipo de competencia valiéndose de un vehículo con motor.
2° (Conducción de vehículos motorizados sin la autorización correspondiente).- El que condujere en la vía pública vehículos motorizados sin haber obtenido del organismo competente los permisos correspondientes o si los mismos le hubieren sido suspendidos o cancelados.
3° (Conducción de vehículos motorizados con grave estado de embriaguez).- El que condujere vehículos motorizados con una concentración de alcohol en la sangre superior a 1,2 gramos por litro.
4° (Conducción de vehículos motorizados al doble de la velocidad permitida).- El que condujere vehículos motorizados al doble o más del doble de la velocidad máxima permitida en cualquier vía de tránsito.
5° (Conducción de vehículos motorizados sin casco protector).- El que viajare en la vía pública en vehículos motorizados descriptos en el artículo 7 de la Ley N° 19.061, de 6 de enero de 2013, sin el casco reglamentario, en violación del artículo 33 de la Ley N° 18.191, de 14 de noviembre de 2007.
6° (Omisión, por el director de una obra, de las precauciones debidas).- El director de la construcción o demolición de una obra que omitiere las medidas adecuadas en defensa de las personas y de las propiedades, en tanto el hecho no constituya delito.
7° (Disparo de armas de fuego y de petardos en poblado).- El que dentro de poblado o en sitio público, o frecuentado, disparare armas de fuego, petardos u otros proyectiles, que causaren peligro o alarma.
En las situaciones previstas en los numerales 1°, 2°, 3°, 4° y 5° de este artículo, el Juez, a pedido del Ministerio Público, podrá imponer como pena accesoria la incautación del vehículo por un plazo máximo de 6 (seis) meses. No procederá la incautación cuando se acredite que el propietario del vehículo no participó en la conducta ni la consintió; en tal caso el vehículo será restituido a su propietario, sin perjuicio de las responsabilidades del conductor. Los gastos del depósito correrán por cuenta del condenado.
A favor
- Refuerza el efecto disuasivo en conductas de tránsito de riesgo grave (carreras ilegales, embriaguez, exceso de velocidad).
- El resguardo para el propietario no responsable corrige el riesgo de afectación de derechos de terceros que tenía la redacción vigente.
- Trasladar los gastos de depósito al condenado evita que el propietario ajeno cargue con un costo derivado de una conducta ajena.
- Mantiene la incautación acotada a supuestos en que existe un vehículo involucrado, sin extenderla a los numerales 6° y 7°.
En contra
- La proporcionalidad del aumento de pena es discutible para faltas de escasa lesividad como circular sin casco (numeral 5°), que no implica necesariamente un riesgo grave para terceros.
- Aumenta la carga sobre el sistema de trabajo comunitario y sobre la administración de justicia sin evaluación de impacto disponible.
- La incautación por 6 meses, aun con resguardo para el propietario, puede afectar el derecho de propiedad y el derecho al trabajo del conductor cuando el vehículo es su medio de vida (art. 7 y 32 de la Constitución).
- No resuelve la duda sobre la vigencia del numeral 4° ni el encaje de los numerales 6° y 7°.
Lo que marcó el crítico
- El aumento de pena a 30-90 días de trabajo comunitario para faltas de escasa lesividad como circular sin casco (numeral 5°) puede plantear dudas de proporcionalidad (arts. 7 y 26 de la Constitución) y de coherencia con la escala de faltas del Código.
- La incautación por hasta 6 meses, aun con resguardo para el propietario, puede afectar el derecho de propiedad y el derecho al trabajo del conductor cuando el vehículo es su medio de vida (arts. 7, 32 y 36 de la Constitución); la medida sigue siendo accesoria y discrecional del juez a pedido del Ministerio Público, sin criterios de necesidad ni proporcionalidad explícitos.
- El resguardo del propietario ajeno ('no participó ni consintió') traslada al propietario la carga de acreditar un hecho negativo, lo que puede ser probatoriamente difícil y generar inseguridad jurídica.
C
Riesgo medio
Más enfocada en garantías y rehabilitación: mantiene el umbral de 1,2 g/l y la estructura de faltas, pero sustituye la pena por medidas educativas cuando el hecho no causó daño y refuerza el resguardo del propietario ajeno a la conducta.
Será castigado con pena de 7 (siete) a 30 (treinta) días de prestación de trabajo comunitario, la que podrá ser sustituida por medidas educativas en materia de seguridad vial cuando el hecho no hubiere causado daño a personas ni a bienes y el infractor no registrare condenas anteriores por las conductas previstas en este artículo:
1° (Participación en competencias vehiculares no autorizadas).- El que en carreteras, calles, vías de tránsito en general y en lugares no autorizados expresamente participare de carreras u otro tipo de competencia valiéndose de un vehículo con motor.
2° (Conducción de vehículos motorizados sin la autorización correspondiente).- El que condujere en la vía pública vehículos motorizados sin haber obtenido del organismo competente los permisos correspondientes o si los mismos le hubieren sido suspendidos o cancelados.
3° (Conducción de vehículos motorizados con grave estado de embriaguez).- El que condujere vehículos motorizados con una concentración de alcohol en la sangre superior a 1,2 gramos por litro.
4° (Conducción de vehículos motorizados al doble de la velocidad permitida).- El que condujere vehículos motorizados al doble o más del doble de la velocidad máxima permitida en cualquier vía de tránsito.
5° (Conducción de vehículos motorizados sin casco protector).- El que viajare en la vía pública en vehículos motorizados descriptos en el artículo 7 de la Ley N° 19.061, de 6 de enero de 2013, sin el casco reglamentario, en violación del artículo 33 de la Ley N° 18.191, de 14 de noviembre de 2007.
6° (Omisión, por el director de una obra, de las precauciones debidas).- El director de la construcción o demolición de una obra que omitiere las medidas adecuadas en defensa de las personas y de las propiedades, en tanto el hecho no constituya delito.
7° (Disparo de armas de fuego y de petardos en poblado).- El que dentro de poblado o en sitio público, o frecuentado, disparare armas de fuego, petardos u otros proyectiles, que causaren peligro o alarma.
En las situaciones previstas en los numerales 1° y 3° de este artículo, el Juez, a pedido del Ministerio Público, podrá imponer como pena accesoria la incautación del vehículo por un plazo máximo de 3 (tres) meses. No procederá la incautación cuando se acredite que el propietario del vehículo no participó en la conducta ni la consintió. Los gastos del depósito correrán por cuenta del condenado.
A favor
- Mantiene intacta la protección penal del supuesto de alcoholemia superior a 1,2 g/l: no agrega requisitos probatorios ni reduce el universo de conductas alcanzadas.
- Introduce una vía rehabilitadora acotada (sin daño y sin antecedentes) coherente con la naturaleza de falta y con el principio de proporcionalidad.
- Corrige el riesgo de afectación de derechos de terceros propietarios en la incautación accesoria.
- Traslada los gastos de depósito al condenado, evitando que el propietario ajeno cargue con un costo derivado de una conducta ajena.
En contra
- La sustitución por medidas educativas puede generar percepción de impunidad en conductas de riesgo vial, aunque esté acotada a supuestos sin daño y sin antecedentes.
- La alternativa no regula el contenido, la duración ni el organismo responsable de las medidas educativas, lo que puede generar inseguridad sobre la pena aplicable; correspondería remitir a la reglamentación.
- No resuelve la duda sobre la vigencia del numeral 4° ni el encaje de los numerales 6° y 7°.
- Mantiene la remisión del numeral 5° a las leyes N° 19.061 y N° 18.191, que puede quedar desactualizada.
Lo que marcó el crítico
- La postura se rotula 'más enfocada en garantías y rehabilitación' y mantiene el umbral de 1,2 g/l, pero introduce una sustitución de pena que vuelve el régimen más permisivo que el vigente en todos los supuestos sin daño y sin antecedentes, incluida la conducción con alcohol superior a 1,2 g/l. La etiqueta de 'garantista' no es incorrecta en sí, pero debe advertirse que la alternativa es más permisiva que el texto vigente en esos supuestos, lo que puede leerse como un cambio de fondo y no solo de garantías procesales.
- La sustitución por 'medidas educativas' no define contenido, duración, organismo responsable ni consecuencias de su incumplimiento; la pena queda indeterminada, lo que puede afectar el principio de legalidad de la pena (art. 12 de la Constitución) y la certeza sobre la sanción aplicable.
- El criterio 'no hubiere causado daño a personas ni a bienes' es ambiguo: no aclara si comprende daños propios del conductor, daños al vehículo o daños a terceros, ni cómo se acredita.