A
Riesgo bajo
Mínimo cambio: actualización de términos obsoletos o ambiguos sin alterar el catálogo de agravantes.
Agravan el delito, cuando no constituyen elementos constitutivos o circunstancias agravantes especiales del mismo, las circunstancias siguientes:
1. (Alevosía). Se entiende que existe alevosía cuando la víctima se halla en condiciones inadecuadas de cualquier naturaleza que fueren, para prevenir el ataque o defenderse de la agresión.
2. (Móvil de interés). Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria.
3. (Causa de estrago). Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno, explosión, varamiento de nave o averías causadas de propósito, descarrilamiento de ferrocarril u otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos o dañar a otras personas.
4. (Causación de males innecesarios). Aumentar deliberadamente el mal del delito, causando otros males innecesarios para su ejecución.
5. (Premeditación y engaño). Obrar con premeditación conocida, o emplear astucia, fraude o disfraz.
6. (Abuso de fuerza). Abusar de la superioridad física o del uso de armas, en condiciones que el ofendido no pueda defenderse con probabilidades de repeler la ofensa.
7. (Abuso de confianza). Cometer el delito con abuso de confianza.
8. (Carácter público del agente). Prevalecerse del carácter público que tenga el culpable, en especial su calidad de funcionario policial.
9. (Móvil de ignominia). Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan la ignominia a los efectos propios del hecho.
10. (Disminución de la defensa). Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra calamidad o desgracia.
11. (Substracción a las consecuencias naturales o legales del delito). Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
12. (Facilidades de orden natural). Ejecutarlo de noche o en despoblado, salvo que el Juez, según el delito y las circunstancias, no juzgara conveniente su aplicación.
13. (Menosprecio de la autoridad). Ejecutarlo en desprecio o con ofensa de la autoridad pública, o en el lugar en que se halla ejerciendo sus funciones.
14. (Abuso de autoridad, de relaciones domésticas, etcétera). Haber cometido el hecho con abuso de autoridad, o de las relaciones domésticas o de la cohabitación, o con violación de los deberes inherentes al estado, cargo, oficio o profesión.
15. (De las cosas públicas o expuestas a la fe pública). Haber cometido el hecho sobre cosas existentes en establecimientos públicos o que se hallaren bajo secuestro, o expuestas por necesidad o por la costumbre a la fe pública, o destinadas al servicio público, o de utilidad, defensa o reverencia pública.
16. (En uso del régimen de salidas transitorias). Cometer el delito mientras se encontrare al amparo del régimen de salidas transitorias establecido por la Ley Nº 16.707, de 12 de julio de 1995.
17. (Influencia de estupefacientes o sustancias psicotrópicas). Haber cometido el delito bajo la influencia de cualquier estupefaciente o sustancias psicotrópicas de las previstas en las Listas contenidas en el Decreto-Ley Nº 14.294, de 31 de octubre de 1974, y sus modificativas.
18. (Actividad laboral de la víctima). Cuando se prevalezca de la actividad laboral que esté desempeñando la víctima en el momento de cometerse el delito.
A favor
- Actualiza un término ambiguo y potencialmente discriminatorio sin alterar la estructura de la norma.
- Mantiene la redacción histórica en lo sustancial, facilitando su aplicación pacífica.
- Evita duplicaciones con la agravante de violencia de género prevista en otras leyes.
En contra
- No resuelve otros problemas de vaguedad (alevosía, premeditación) ni la posible obsolescencia de la nocturnidad.
- La nueva redacción podría requerir interpretación sobre el alcance de 'superioridad física'.
Lo que marcó el crítico
- La etiqueta 'mínimo cambio' es correcta: solo toca el numeral 6 y no altera el catálogo.
- Al reemplazar 'superioridad del sexo' por 'superioridad física o del uso de armas' se elimina un supuesto agravante (prevalerse de la superioridad de sexo sin fuerza física ni armas), por lo que en ese supuesto puntual queda más restrictiva; conviene decirlo explícitamente para que no se lea como simple actualización neutra.
- No resuelve la vaguedad de la alevosía (numeral 1) ni de la premeditación (numeral 5), que siguen expuestas a interpretación amplia.
B
Riesgo alto
Más punitiva: amplía y precisa las agravantes, incorpora nuevas causales y refuerza el catálogo para aumentar la respuesta penal.
Agravan el delito, cuando no constituyen elementos constitutivos o circunstancias agravantes especiales del mismo, las circunstancias siguientes:
1. (Alevosía). Se entiende que existe alevosía cuando la víctima se halla en condiciones inadecuadas de cualquier naturaleza que fueren, para prevenir el ataque o defenderse de la agresión, incluyendo situaciones de indefensión por edad, discapacidad, enfermedad o estado de inconsciencia.
2. (Móvil de interés). Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria.
3. (Causa de estrago). Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno, explosión, varamiento de nave o averías causadas de propósito, descarrilamiento de ferrocarril u otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos o dañar a otras personas.
4. (Causación de males innecesarios). Aumentar deliberadamente el mal del delito, causando otros males innecesarios para su ejecución.
5. (Premeditación y engaño). Obrar con premeditación conocida, o emplear astucia, fraude o disfraz.
6. (Abuso de fuerza). Abusar de la superioridad física o del uso de armas, en condiciones que el ofendido no pueda defenderse con probabilidades de repeler la ofensa.
7. (Abuso de confianza). Cometer el delito con abuso de confianza.
8. (Carácter público del agente). Prevalecerse del carácter público que tenga el culpable, en especial su calidad de funcionario policial.
9. (Móvil de ignominia). Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan la ignominia a los efectos propios del hecho.
10. (Disminución de la defensa). Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra calamidad o desgracia.
11. (Substracción a las consecuencias naturales o legales del delito). Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
12. (Facilidades de orden natural). Ejecutarlo de noche o en despoblado, salvo que el Juez, según el delito y las circunstancias, no juzgara conveniente su aplicación.
13. (Menosprecio de la autoridad). Ejecutarlo en desprecio o con ofensa de la autoridad pública, o en el lugar en que se halla ejerciendo sus funciones.
14. (Abuso de autoridad, de relaciones domésticas, etcétera). Haber cometido el hecho con abuso de autoridad, o de las relaciones domésticas o de la cohabitación, o con violación de los deberes inherentes al estado, cargo, oficio o profesión.
15. (De las cosas públicas o expuestas a la fe pública). Haber cometido el hecho sobre cosas existentes en establecimientos públicos o que se hallaren bajo secuestro, o expuestas por necesidad o por la costumbre a la fe pública, o destinadas al servicio público, o de utilidad, defensa o reverencia pública.
16. (En uso del régimen de salidas transitorias). Cometer el delito mientras se encontrare al amparo del régimen de salidas transitorias establecido por la Ley Nº 16.707, de 12 de julio de 1995.
17. (Influencia de estupefacientes o sustancias psicotrópicas). Haber cometido el delito bajo la influencia de cualquier estupefaciente o sustancias psicotrópicas de las previstas en las Listas contenidas en el Decreto-Ley Nº 14.294, de 31 de octubre de 1974, y sus modificativas.
18. (Actividad laboral de la víctima). Cuando se prevalezca de la actividad laboral que esté desempeñando la víctima en el momento de cometerse el delito.
19. (Uso de violencia de género). Cometer el delito en un contexto de violencia de género, aun cuando no constituya elemento típico del delito.
20. (Reincidencia específica). Cometer el delito habiendo sido condenado anteriormente por otro delito de la misma especie, siempre que no haya transcurrido el plazo de cancelación de antecedentes.
A favor
- Refuerza la protección de víctimas en situaciones de especial vulnerabilidad.
- Visibiliza la violencia de género como agravante genérica, alineándose con estándares internacionales.
- Incorpora la reincidencia específica, que puede tener efectos disuasorios.
En contra
- Puede vulnerar el principio de ne bis in idem si la violencia de género ya está prevista como agravante específica en otros delitos.
- La reincidencia específica como agravante genérica puede tensionar con el principio de culpabilidad y con la orientación rehabilitadora de la pena.
- Aumenta la discrecionalidad judicial y la complejidad del catálogo, con riesgo de solapamientos.
Lo que marcó el crítico
- La etiqueta 'más punitiva' es correcta en cuanto amplía el catálogo, pero el numeral 1 amplía la alevosía a supuestos de indefensión que en muchos tipos ya son elementos constitutivos o agravantes especiales; el propio encabezado excluye esos casos, pero la redacción genera solapamiento y riesgo de bis in idem.
- El numeral 19 (violencia de género como agravante genérica) puede duplicar agravantes específicas ya previstas en delitos como violencia doméstica o delitos sexuales, con riesgo de ne bis in idem y de choque con el principio de legalidad por la vaguedad de 'contexto de violencia de género'.
- El numeral 20 (reincidencia específica) tensiona con el principio de culpabilidad y con la orientación rehabilitadora de la pena; además, la remisión al 'plazo de cancelación de antecedentes' es imprecisa y requiere remisión normativa clara.
C
Riesgo medio
Más garantista: restringe y precisa las agravantes, elimina las de dudosa constitucionalidad y refuerza el principio de legalidad y culpabilidad.
Agravan el delito, cuando no constituyen elementos constitutivos o circunstancias agravantes especiales del mismo, las circunstancias siguientes:
1. (Alevosía). Se entiende que existe alevosía cuando la víctima se halla en condiciones inadecuadas de cualquier naturaleza que fueren, para prevenir el ataque o defenderse de la agresión, siempre que el autor haya aprovechado conscientemente de esa situación.
2. (Móvil de interés). Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria.
3. (Causa de estrago). Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno, explosión, varamiento de nave o averías causadas de propósito, descarrilamiento de ferrocarril u otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos o dañar a otras personas.
4. (Causación de males innecesarios). Aumentar deliberadamente el mal del delito, causando otros males innecesarios para su ejecución.
5. (Premeditación y engaño). Emplear astucia, fraude o disfraz, siempre que ello no constituya el medio comisivo propio del delito.
6. (Abuso de fuerza). Abusar de la superioridad física o del uso de armas, en condiciones que el ofendido no pueda defenderse con probabilidades de repeler la ofensa.
7. (Abuso de confianza). Cometer el delito con abuso de confianza.
8. (Carácter público del agente). Prevalecerse del carácter público que tenga el culpable, en especial su calidad de funcionario policial.
9. (Móvil de ignominia). Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan la ignominia a los efectos propios del hecho.
10. (Disminución de la defensa). Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra calamidad o desgracia.
11. (Substracción a las consecuencias naturales o legales del delito). Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
12. (Menosprecio de la autoridad). Ejecutarlo en desprecio o con ofensa de la autoridad pública, o en el lugar en que se halla ejerciendo sus funciones.
13. (Abuso de autoridad, de relaciones domésticas, etcétera). Haber cometido el hecho con abuso de autoridad, o de las relaciones domésticas o de la cohabitación, o con violación de los deberes inherentes al estado, cargo, oficio o profesión.
14. (De las cosas públicas o expuestas a la fe pública). Haber cometido el hecho sobre cosas existentes en establecimientos públicos o que se hallaren bajo secuestro, o expuestas por necesidad o por la costumbre a la fe pública, o destinadas al servicio público, o de utilidad, defensa o reverencia pública.
15. (En uso del régimen de salidas transitorias). Cometer el delito mientras se encontrare al amparo del régimen de salidas transitorias establecido por la Ley Nº 16.707, de 12 de julio de 1995.
16. (Actividad laboral de la víctima). Cuando se prevalezca de la actividad laboral que esté desempeñando la víctima en el momento de cometerse el delito.
A favor
- Refuerza el principio de legalidad y culpabilidad, evitando agravantes vagas o basadas en condiciones personales.
- Elimina la agravante por consumo de estupefacientes, coherente con un enfoque de salud pública.
- Suprime la nocturnidad, que responde a una lógica obsoleta y puede generar desigualdad.
En contra
- Reduce la respuesta punitiva frente a delitos cometidos de noche o bajo influencia de drogas, lo que puede ser criticado por sectores que priorizan la seguridad.
- La eliminación de la premeditación podría dificultar la graduación de la pena en casos de especial planificación.
- Requiere revisar la articulación con otras normas para evitar vacíos.
Lo que marcó el crítico
- La etiqueta 'más garantista' es correcta en general: restringe o elimina agravantes, no amplía supuestos.
- La eliminación total de la premeditación (numeral 5) deja sin agravante genérica la planificación del hecho, pero mantiene el engaño; conviene aclarar si la supresión alcanza solo a 'premeditación conocida' o también a 'astucia, fraude o disfraz', porque el texto propuesto conserva el engaño con una limitación nueva.
- La supresión de la nocturnidad (numeral 12) es coherente con el diagnóstico, pero debe verificarse que no existan tipos penales que remitan expresamente a esa agravante genérica y queden sin cobertura.