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Artículo 59 · Estatuto del Funcionario
Generado por IA · pendiente de revisión legalTexto vigente
«La ley establecerá el Estatuto del Funcionario sobre la base fundamental de que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario. Sus preceptos se aplicarán a los funcionarios dependientes: A) Del Poder Ejecutivo, con excepción de los militares, policiales y diplomáticos, que se regirán por leyes especiales. B) Del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso- Administrativo, salvo en lo relativo a los cargos de la Judicatura. C) Del Tribunal de Cuentas. D) De la Corte Electoral y sus dependencias, sin perjuicio de las reglas destinadas a asegurar el contralor de los partidos políticos. E) De los Servicios Descentralizados, sin perjuicio de lo que a su respecto se disponga por leyes especiales en atención a la diversa índole de sus cometidos. (*)»
Fuente: IMPO, Constitución, art. 59
Por qué importa
Es la base constitucional del régimen estatutario de los funcionarios públicos y define qué organismos quedan alcanzados por la ley general y cuáles por leyes especiales, lo que incide directamente en derechos laborales, carrera administrativa y control del empleo público.
Diagnóstico del analista: Se recomienda mantener
Establece que la ley debe fijar el Estatuto del Funcionario bajo el principio de que el funcionario existe para la función y no al revés, y delimita a qué funcionarios se aplica según el organismo (Ejecutivo, Judicial, TCA, Tribunal de Cuentas, Corte Electoral y Servicios Descentralizados).
- La expresión 'sobre la base fundamental de que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario' es un principio orientador, pero no define criterios concretos; su alcance queda librado a la ley y a la interpretación administrativa.
No se proponen cambios
Los agentes no encontraron problemas de fondo ni un debate público que justifique alternativas. Si creés que sí lo hay, contanos en GitHub.
Cómo lo resuelven otros países
| País | Qué dice |
|---|---|
| Argentina | La Constitución Nacional no contiene un artículo específico sobre el Estatuto del Funcionario; regula la función pública de forma dispersa (arts. 14, 14 bis sobre derechos laborales; art. 99 inc. 1 sobre nombramiento de empleados). El régimen estatutario se establece por ley del Congreso (Ley Marco de Regulación de Empleo Público Nacional, Ley 25.164). verificar |
| Chile | La Constitución de Chile (art. 38) establece que una ley orgánica constitucional determinará las bases generales de la administración pública y garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que debe fundarse, asegurando la igualdad de oportunidades de ingreso y la capacitación y perfeccionamiento de los funcionarios. |
| España | La Constitución de España (art. 103.3) dispone que la ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. |
| México | La Constitución de México (art. 123, apartado B) regula la relación laboral entre los poderes de la Unión y sus trabajadores, estableciendo bases como la estabilidad en el empleo, escalafón y capacitación; remite a la ley reglamentaria (Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado). verificar |
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