Constitución Abierta UY

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Artículo 298 · Revelación de secretos

Generado por IA · pendiente de revisión legal

Texto vigente

«(Revelación del secreto de la correspondencia y de la comunicación epistolar, telegráfica o telefónica) Comete el delito de revelación de correspondencia epistolar, telegráfica o telefónica, siempre que causare perjuicio: 1. El que, sin justa causa, comunica a los demás lo que ha llegado a su conocimiento, por alguno de los medios especificados en los artículos anteriores. 2. El que, sin justa causa, publica el contenido de una correspondencia, epistolar, telegráfica o telefónica que le estuviere dirigida y que, por su propia naturaleza debiera permanecer secreta. Este delito será castigado con 20 U.R. (veinte unidades reajustables) a 200 U.R. (doscientas unidades reajustables) de multa. (*)»

Fuente: IMPO, Código Penal, art. 298

Por qué importa

La norma protege la privacidad de las comunicaciones, un derecho relevante en la era digital, pero su redacción quedó anclada a tecnologías del siglo XX y puede no cubrir adecuadamente correos electrónicos o mensajería actual. Su revisión permitiría evaluar si la protección es coherente con los estándares de derechos humanos y con el resto del Código.

Diagnóstico del analista: Revisar

Tipifica la revelación del secreto de la correspondencia epistolar, telegráfica o telefónica cuando causa perjuicio, castigando con multa de 20 a 200 U.R.

  • La redacción menciona 'correspondencia epistolar, telegráfica o telefónica' y no contempla comunicaciones electrónicas, correo electrónico, mensajería digital ni otras formas actuales de comunicación, lo que puede dejar vacíos de protección frente a conductas equivalentes.
  • La expresión 'siempre que causare perjuicio' no define qué tipo de perjuicio se requiere ni a quién debe afectar, lo que puede generar discusión interpretativa sobre el alcance típico.
  • La remisión a 'los medios especificados en los artículos anteriores' exige leer los artículos 296 y 297 para precisar la conducta, lo que dificulta la comprensión autónoma de la norma.
  • La pena se expresa en unidades reajustables (U.R.), lo que puede plantear dudas sobre su actualización y proporcionalidad frente a otras figuras del Código Penal.

3 alternativas

Cada una con su postura declarada. El riesgo lo marca el agente crítico, no es una recomendación.

A Riesgo medio

Mínimo cambio: actualizar la terminología obsoleta para incluir comunicaciones electrónicas y aclarar la remisión, sin agregar ni quitar conductas ni penas.

(Revelación del secreto de la correspondencia y de las comunicaciones) Comete el delito de revelación de correspondencia o de comunicaciones, siempre que causare perjuicio: 1. El que, sin justa causa, comunica a los demás lo que ha llegado a su conocimiento por alguno de los medios especificados en los artículos anteriores. 2. El que, sin justa causa, publica el contenido de una correspondencia o de una comunicación que le estuviere dirigida y que, por su propia naturaleza, debiera permanecer secreta. A los efectos de este artículo, se entiende por correspondencia o comunicación toda forma de comunicación privada, incluidas la epistolar, telegráfica, telefónica y electrónica. Este delito será castigado con 20 U.R. (veinte unidades reajustables) a 200 U.R. (doscientas unidades reajustables) de multa.

A favor

  • Cierra el vacío frente a correos electrónicos y mensajería digital sin crear nuevas figuras.
  • Mantiene la estructura y la pena vigentes, con bajo impacto sistémico.
  • Alinea la terminología con la de los artículos 296 y 297 del propio Código.

En contra

  • La cláusula interpretativa puede generar debate sobre si amplía el tipo penal o solo aclara su alcance.
  • No resuelve la ambigüedad de 'siempre que causare perjuicio'.
  • Mantiene la remisión a los artículos anteriores, que sigue exigiendo lectura conjunta.

Lo que marcó el crítico

  • La cláusula 'toda forma de comunicación privada' amplía el alcance del tipo sin delimitar qué se entiende por 'privada'; puede abarcar comunicaciones semipúblicas o grupales y generar inseguridad interpretativa (principio de legalidad, art. 12 Constitución).
  • Mantiene la remisión a 'los medios especificados en los artículos anteriores', lo que conserva la dependencia interpretativa de los arts. 296 y 297 y no aclara si la cláusula interpretativa cubre también el numeral 1.
  • No define 'perjuicio', con lo que persiste la ambigüedad sobre el alcance típico y sobre si el perjuicio debe ser al titular o a un tercero.
B Riesgo medio

Más protectora de la privacidad: amplía la protección a todas las comunicaciones privadas, define el perjuicio y elimina la remisión, sin aumentar la pena.

(Revelación del secreto de las comunicaciones) Comete el delito de revelación de comunicaciones el que, sin justa causa y sin consentimiento del titular, comunicare a terceros o publicare el contenido de una comunicación privada que hubiere llegado a su conocimiento por cualquier medio, cuando de ello resultare perjuicio para el titular de la comunicación o para un tercero. Se entiende por comunicación privada toda transmisión de información entre personas determinadas, realizada por cualquier medio, incluidas la correspondencia epistolar, las comunicaciones telegráficas, telefónicas, electrónicas, digitales o de cualquier otra naturaleza, así como los datos, imágenes o registros que formen parte de ella. No incurre en delito quien revele el contenido de una comunicación para denunciar un delito, para ejercer su derecho de defensa o en cumplimiento de un deber legal. Este delito será castigado con 20 U.R. (veinte unidades reajustables) a 200 U.R. (doscientas unidades reajustables) de multa.

A favor

  • Cubre de forma expresa y completa las comunicaciones digitales y cualquier tecnología futura.
  • Define el perjuicio exigido, reduciendo la inseguridad interpretativa.
  • Incorpora causales de justificación claras, coherentes con el ejercicio de derechos.

En contra

  • La amplitud de la definición puede generar discusión sobre su alcance frente a comunicaciones semipúblicas.
  • La incorporación de causales de justificación podría ser leída como una reducción de la protección en algunos casos.
  • Requiere coordinación con los artículos 296 y 297 para evitar superposiciones.

Lo que marcó el crítico

  • La definición de 'comunicación privada' como 'toda transmisión de información entre personas determinadas' es muy amplia y puede incluir comunicaciones laborales, comerciales o semipúblicas, generando incertidumbre sobre el ámbito típico.
  • Al eliminar la remisión a los arts. 296 y 297, se desacopla la figura de los delitos de interceptación y apoderamiento, lo que puede generar lagunas o superposiciones con esas normas y con delitos informáticos especiales.
  • La causal de justificación 'para denunciar un delito' es amplia y no exige proporcionalidad ni necesidad de la revelación; podría amparar filtraciones masivas de comunicaciones ajenas, afectando derechos de terceros.
C Riesgo alto

Más punitiva: mantiene la estructura actual, pero eleva la pena y agrava cuando la revelación se realiza por medios masivos o afecta comunicaciones especialmente sensibles.

(Revelación del secreto de la correspondencia y de las comunicaciones) Comete el delito de revelación de correspondencia o de comunicaciones, siempre que causare perjuicio: 1. El que, sin justa causa, comunica a los demás lo que ha llegado a su conocimiento por alguno de los medios especificados en los artículos anteriores. 2. El que, sin justa causa, publica el contenido de una correspondencia o de una comunicación que le estuviere dirigida y que, por su propia naturaleza, debiera permanecer secreta. A los efectos de este artículo, se entiende por correspondencia o comunicación toda forma de comunicación privada, incluidas la epistolar, telegráfica, telefónica y electrónica. Este delito será castigado con 3 a 12 meses de prisión, o con 20 U.R. (veinte unidades reajustables) a 200 U.R. (doscientas unidades reajustables) de multa. La pena se elevará de 6 a 24 meses de prisión cuando la revelación se realizare por medios de comunicación masiva o cuando afectare comunicaciones relativas a la salud, la intimidad sexual o la seguridad de la persona.

A favor

  • Refuerza la protección de la privacidad frente a conductas de mayor impacto.
  • Incorpora una respuesta proporcional a la difusión masiva de comunicaciones privadas.
  • Mantiene la posibilidad de multa para casos de menor gravedad.

En contra

  • Aumenta la severidad punitiva en un contexto de posible sobrecarga del sistema penal.
  • La incorporación de prisión puede plantear debates de proporcionalidad frente a otras figuras del Código.
  • La agravante por 'comunicaciones sensibles' requiere una definición precisa para evitar interpretaciones amplias.

Lo que marcó el crítico

  • La incorporación de pena de prisión de 3 a 12 meses como alternativa a la multa cambia la naturaleza de la figura y puede plantear problemas de proporcionalidad frente a otras figuras del Código Penal que castigan conductas más graves solo con multa o pena menor.
  • La agravante por 'comunicaciones relativas a la salud, la intimidad sexual o la seguridad de la persona' no define esos conceptos ni su delimitación, generando ambigüedad y riesgo de interpretación extensiva (legalidad, art. 12 Constitución).
  • La agravante por 'medios de comunicación masiva' puede afectar el ejercicio periodístico y la libertad de expresión (art. 29 Constitución y art. 13 Convención Americana), si no se prevén causales de justificación o interés público.

Equilibrio del conjunto, según el crítico

El conjunto de alternativas se inclina hacia la ampliación de la protección y el aumento punitivo: A y C amplían el ámbito típico, y C eleva la pena. No hay una alternativa que mantenga el texto vigente sin cambios ni una que reduzca la intervención penal. La alternativa B, rotulada como más protectora, incorpora causales de justificación que la vuelven más permisiva en algunos supuestos, lo que matiza el sesgo pero no lo elimina.

Cómo lo resuelven otros países

PaísQué dice
EspañaCódigo Penal español, art. 197.1: castiga al que, para descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, sin su consentimiento, se apodere de sus papeles, cartas, mensajes de correo electrónico o cualesquiera otros documentos o efectos personales, o intercepte sus telecomunicaciones o utilice artificios técnicos de escucha, transmisión, grabación o reproducción del sonido o de la imagen. El art. 197.2 agrava para quien difunda o ceda a terceros los datos o hechos descubiertos. El art. 197.3 tipifica el acceso no autorizado a datos reservados de carácter personal en ficheros o soportes informáticos.
ArgentinaCódigo Penal argentino, art. 153: castiga al que abriere o accediere indebidamente a una comunicación electrónica, una carta, un pliego cerrado, un despacho telegráfico, telefónico o de otra naturaleza que no le esté dirigido, o se apoderare indebidamente de una comunicación electrónica, una carta, etc., o supiere su contenido y lo revelare. El art. 155 castiga a quien, hallándose en posesión de una correspondencia no destinada a la publicidad, la publicare sin consentimiento del autor. Texto según Ley 26.388 de 2008 (delitos informáticos).
ChileCódigo Penal chileno, art. 146: castiga al que, sin justa causa, abriere o registrare la correspondencia o los papeles de otro, o se apoderare de ellos. El art. 157 castiga la divulgación de la correspondencia. La Ley 19.223 (1993) tipificó figuras informáticas (arts. 1 a 5), pero la protección de comunicaciones electrónicas se ha discutido jurisprudencialmente; la Ley 21.459 (2022) incorporó delitos informáticos conforme al Convenio de Budapest. verificar
BrasilCódigo Penal brasileño, art. 151: castiga a quien, sin justa causa, devassa indevidamente correspondência fechada dirigida a outrem, ou revela a terceiro, sem consentimento, o conteúdo de correspondência, mesmo aberta, ou de comunicação telegráfica, radioelétrica ou telefônica. La Constitución brasileña, art. 5, XII, garantiza el sigilo de la correspondencia y de las comunicaciones telegráficas, de datos y telefónicas, salvo orden judicial. La Ley 9.296/1996 regula la interceptación telefónica y la Ley 12.965/2014 (Marco Civil da Internet) protege comunicaciones electrónicas. verificar

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Revisión legal: pendiente

Hacen falta 2 revisiones coincidentes de personas formadas en derecho. Hasta entonces, tomalo como material de debate.

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